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分析我国建设驻马店正阳工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制驻马店正阳工程预算，加强驻马店正阳工程预算咨询机构和驻马店正阳工程预算队伍建设，加快建设驻马店正阳工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的驻马店正阳工程预算管理体系等方面的见解。驻马店正阳工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成驻马店正阳工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定驻马店正阳工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的驻马店正阳工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管驻马店正阳工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以驻马店正阳工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
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驻马店正阳工程预算咨询企业要走全过程工程咨询发展道路，旨在适应 政策对建筑行业发展的需求，转变以往咨询模式，为建筑工程提供具有统筹全局的工程咨询服务，以项目建设经济效益与社会效益。 目前正在简化审批工作，从以往的事后补救转变为事前预测、事中监控以及事后监管等。驻马店正阳工程预算咨询企业可借助全过程工程咨询服务，实现工程的事务性管理，既为政府提供简政放权的技术支持，也能形成与建筑工程相吻合的新咨询服务，完善咨询业务产业链，以逐步实现驻马店正阳工程预算咨询企业的全过程工程咨询服务求。驻马店正阳工程预算咨询企业在实际转型发展中，想要实现全过程工程咨询服务，需要克服以下短板。人力资源水平不足。驻马店正阳工程预算咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同，全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通驻马店正阳工程预算过程的专业技术管理，具备较强的全局意识。所以驻马店正阳工程预算咨询企业走向全过程工程咨询发展道路，必须要现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及驻马店正阳工程预算技术基础等，保证原先从事驻马店正阳工程预算咨询的人才，能掌握全过程工程咨询服务的要点。技术发展不足。驻马店正阳工程预算咨询对技术的要求并不高，全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程，从立项到 的竣工结算等，都需要提供相应的咨询服务等。因此，在实际项目管理中，驻马店正阳工程预算咨询企业要达到全咨的要求，应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析，针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板，制定全过程工程咨询的综合性策略，才能促使驻马店正阳工程预算咨询企业实现业务面拓展，借助现有的政策优势与业务体系，建立新的咨询服务模式。
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